为促进陕西省广告产业发展，规范广告产业园区的建设和管理，充分发挥广告业对区域经济的辐射、引 领、带动作用，根据《中华人民共和国广告法》《国家广告产业园区管理办法》《关于促进陕西省“十四五”广告产业发展的指导意见》，陕西省市场监督管理局印发《陕西省省级广告产业园区管理办法》（以下简称《管理办法》）。现将有关内容解读如下：

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制定背景

广告产业作为文化创意产业，是现代服务业之一，是经济社会高质量发展的“助推器”，是当前稳经济、稳经营主体、稳就业、促发展的重要抓手。广告产业园区作为广告产业集聚平台，在高  效集聚多元发展要素，推动区域经济发展、广告产业调整升级、带动广告关联产业发展等方面发挥着积极作用。当前，随着我省广告产业园区的发展，一方面，迫切需要制定出台省级广告产业园区管理规则，建章立制，发挥制度机制促发展管长远的保障作用，更好地促进我省广告产业高质量发展；另一方面，申请认定为“国家广告产业园区”必须先认定为“省级广告产业园区”，制定省级广告产业园区管理制度，将为省内各地广告产业园区发展提供新的制度性指引和发展预期，进而为申请国  家 级广告产业园区认定奠定基础、创造条件，有力有序地促进我省广告产业高质量发展。

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设定依据

文件依据

《国家广告产业园区管理办法》（工商广字〔2018〕8号）第八条第五款：园区规范运营2年以上，且已经省级工商和市场监管部门认定为省级广告产业园区。市场监管总局广告监管司《国家广告产业园区认定工作规定》（2022年11月14日印发）第六条：申请认定国家广告产业园区的材料应当包括：（四）园区被认定为省级广告产业园区的文件。

政策依据

《关于促进陕西省“十四五”广告产业发展的指导意见》（陕市监发〔2022〕431 号）第四部分发展路径（六）推进产业园区建设。充分发挥产业集聚效应和示范作用，高起点、高标准、高质量、高 效益地建设广告产业园区。加强国家、地方广告产业园的交流合作，推动孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作模式。探索建立省级产业园区认定和管理制度，支持建设市、县级特色广告产业园，积极申报国家产业园区。

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主要内容

《管理办法》包含正文18条规定和3个附件。正文部分主要包含以下五章内容：第 一章为总则，包括目的依据、定义解释、基本原则；第二章为管理职责，包括省、市（区）级市场监督管理部门相关管理职责和园区运营主体管理职责；第三章为资质认定，包括申报条件、申报材料、申报程序、认定程序等；第四章为监督管理，包括园区管理制度、报告制度、考核评估、撤销认定等；第五章为附则，规定了施行时间。附件1为《陕西省省级广告产业园区认定申报表》，附件2为《陕西省省级广告产业园区建设和运营情况报告制度》，附件3为《陕西省省级广告产业园区评估工作制度》。

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重点关键词释义

省级广告产业园区是指经陕西省市场监督管理局认定，依托当地广告资源进行广告产业开发、行业聚集，广告产业及相关产业链集中度高，对全省或区域广告及相关产业发展具有引 领 示 范 带 动 作用的特定区域。